市政务服务和大数据管理局居中担保协调部门容缺审批 枝江打造“政担办”政务服务新模式

　（通讯员 枝宣）去年以来，枝江市政务服务和大数据管理局以思想破冰引领“放管服”改革突破，针对审批事项涉及部门政策冲突、互为前置等情况，创新以主动担责、多方增信的“政担办”模式，采取居中担保协调部门相互容缺审批，实现“一窗受理、高效运转、套餐服务、一次办成”，受到企业广泛好评。

　　创新“政担办”简手续，当好审批部门的“中间人”。枝江市政务服务和大数据管理局借助 “三个一”（一网通办、一窗通办、一事联办），凸显中转协调职能，为部门与部门间审批架起信用桥梁，全面落实容缺审批。实现流程再造。紧盯委托放权，优化审批流程，打破上下线条式审批，建立“网状”审批环境。实现居中担保。针对审批事项涉及部门政策冲突、互为前置等情况，居中担保协调部门相互容缺审批，封闭流转，确保一窗出证。实现陪跑监督。枝心代办专员严格落实首问负责制，提前介入全程陪跑，内部运转帮办代办，高效监督一次办成。

　　用好“政担办”降门槛，当好市场主体的“担保人”。枝江市政务服务和大数据管理局努力构建清亲政商环境，为部门与市场主体搭建信用桥梁，推动告知承诺制全面运用。通过主动降低门槛，压减材料，为被抵押的在建项目申办首次登记提供便利。对抵押环境下的在建工程向商业银行下工作联系函，通过下保函主动为申办企业担保，解除商业银行抵押权变更风险。对相关事项实行闭环运行，从申请到办理不动产首次登记，再到抵押权变更，高效集成闭环运行，确保一次办成。

　　推广“政担办”减压力，当好市场主体的“贴心人”。枝江市政务服务和大数据管理局持续优化营商环境，坚持不懈推动政府职能转变，为市场主体与服务型政府搭建信用桥梁，全面落实“好差评”制度。畅通渠道，全面落实差评实名回访制度，确保差评有整改、有反馈，信息对称，打造真实评价的工作环境。对于市场主体间公平交易诉求，政府部门全程监督，审批环节公平公正公开，全力保障交易双方权益。对被抵押不动产转移登记，政府当好市场主体“贴心人”，主动协调出卖人、抵押人、抵押权人、担保人、买受人签署五方协议，在不解除抵押的前提下顺利办理不动产转移登记。

　　枝江市政务服务和大数据管理局创新“政担办”政务服务新模式，在实际工作中成效明显，深受广大企业家好评。其工作模式在安福寺幼儿园、奥美公司、鑫威新能源公司等不同类型企业的项目审批中得到成功运用。