“恢复性司法”助力生态环保

　　7月12日，五峰土家族自治县人民法院生态保护法庭揭牌，这是我市唯一一家获批挂牌的专业化环境资源审判法庭。该法庭以打击各类破坏生态环境、资源保护刑事犯罪，判决生态环境修复及损害赔偿为主。

　　五峰森林覆盖率高达81%，居全省县域第一。近年来，该县利用民族自治县拥有地方立法权的独特优势，将生态保护和生态文明建设纳入法治化轨道，不断完善生态考核体系，2019年11月，该县被生态环境部命名表彰为第三批国家生态文明建设示范县，同时启动创建全国“两山”理念实践创新基地。

　　“不断延伸、拓展环资审判在生态保护、环境治理、资源利用等领域的独特优势，为五峰‘生态立县’提供司法上的强大支撑。”五峰土家族自治县人民法院院长蒋正表示，生态环境保护法庭的成立，对突破生态损害鉴定、无既定诉讼操作规程等难题，用司法手段全力守护一方碧水蓝天提供了实践路径。

　　“对于祖祖辈辈生活在五峰的村民来说，从来不会想到随意砍伐自家的山林会触犯法律。”五峰法院副院长薛继平翻开一起已宣判的滥伐林木案卷宗：2017年9月，村民周某购买渔洋关镇桥河村一地的山林准备砍伐木材，因未办理林木采伐许可证，采伐林木209株，伐得林木16.5836立方米。最终被认定违反森林管理法规，构成滥伐林木罪，应负刑事责任。

　　“案发后，被告人不但主动到公安机关投案自首，庭审中自愿认罪，而且在案件审理期间，主动补种树木，有悔罪表现，最终法院对其进行了从轻处罚。”这起案件的刑事判决书显示：被告人周某最终被判拘役4个月，缓刑6个月，并处罚金人民币1000元。薛继平介绍，这起案件是五峰法院首次将“恢复性司法”理念运用于生态环境司法保护实践。

　　“采用先予执行后视修复效果量刑的措施，不但有效止损和修复了生态环境，而且对广大群众起到了很好的宣传教育作用。”薛继平介绍，近三年来，五峰法院行政审判庭审理各类涉及环境资源案件50余件，在案件办理过程中，五峰司法行政部门形成合力，对破坏环境资源违法案件采用“补植复绿”“增殖放流”等恢复性措施，将惩罚与教育相结合，在量刑上充分考虑，以专业化法律监督为基础、以社会化综合治理为核心、以“恢复性司法”实践为补充，形成了一套较为完善的生态环境保护立体式工作机制。

(三峡日报通讯员 王欢)