政府采购为中小企业发展赋能

　　（通讯员 骆君芳）中小企业是经济领域的“毛细血管”，也是市场经济的“活水之源”。去年以来，市财政局最大限度发挥政府采购政策功能，积极助力实体经济发展，2022年全市政府采购合同授予中小企业金额107亿元，占比93%，面向中小企业采购规模逐年上升，营造出良好的市场环境。

　　不断健全政策支持体系，才能持续激发市场主体活力。去年，全市先后出台《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展政策的通知》《关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》《关于宜昌市政府采购网上商城启用专门面向中小企业采购功能的通知》等系列制度，切实帮助中小企业纾困解难，以改革之力促进中小企业快速成长。

　　提高政府采购面向中小企业预留份额、给予小微企业价格评审优惠幅度上限、及时修订工程建设项目示范文本、严格落实采购人主体责任……一系列行之有效的具体措施推出，通过“精准滴灌”，为中小企业发展增添了动能。

　　在宜昌市房屋建筑普查数据复核和供水设施普查与复核项目中，按照政府采购面向中小企业预留份额相关政策，最终奥格科技股份有限公司和湖北鑫宜星建筑工程有限公司（小型企业）组成的联合体中标，且联合体中小型企业占合同金额的62.8%。

　　在2022年宜昌市短波电台自主选频改造项目中，因项目专业性较高，不适应专门面向中小企业，但是按照给予小微企业价格评审优惠幅度上限相关政策，最终该项采购给予符合条件的小微企业20%的价格扣除优惠。

　　越来越多的中小企业，乘着政府采购的“东风”驶入发展快车道，作为我市助力采购优选中小企业的创新举措，全市通过入驻供应商“赋码”、排序前置，上线专门面向中小企业采购功能，为采购人落实促进中小企业发展提供平台支撑。

　　不仅如此，去年全市实施政府采购交易进场“零门槛”，全面取消采购文件工本费、投标保证金、履约保证金，精简审核材料，畅通中小企业资金流动渠道，减少供应商参与成本，2022年全市共为987个政府采购工程减免投标保证金27.63亿元，减免履约保证金12.43亿元，减少证明材料22.25万份。

　　中小微企业“融资难、融资贵”的问题，同样得到有效解决。去年，市财政局联合地方金融局、人民银行宜昌分中心、驻宜14家金融机构积极推广政府采购合同融资业务，全力推进“宜昌市政府采购合同融资”平台高效运行，全年宜昌政府采购合同融资为177家企业完成融资231笔，实际贷款6.36亿元，同比增长245%。

　　让中小企业进得来、留得住、发展好，就需要加大政策宣传力度，确保政府采购各方应享尽享政策红利。

　　去年，市财政局还先后举行6场采购人专题培训会，并对供应商、评审专家、代理机构等开展政府采购政策宣传和业务培训，加强政策解读和业务指导，将政府采购政策宣贯到全市各个角落，有效提高包括中小企业在内的采购各方的政策知晓率。

　　利民之事，丝发必兴。以优化营商环境进行谋篇布局，宜昌政府采购营商环境改革交出了服务中小企业的“硬核”答卷，也催促着新一轮的改革实践走深走实、稳步向前。