五峰：以控制成本为核心优化营商环境

　　 全市优化营商环境大会召开后，五峰自治县迅速掀起贯彻会议精神的热潮，全县上下自觉把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来，着力在思想上形成共识、在工作上形成合力，聚焦以控制成本为核心重点任务，切实转作风、提效能、优环境、促发展，降低市场主体生产经营成本，坚决打好优化营商环境建设攻坚战。

　　一是全面清理规范涉企收费。结合五峰实际，经县政府研究同意，取消企业不动产登记费、小额诉讼程序立案费和破产案件受理费等三项涉企收费，同时采用政府购买服务模式，减免社会投资工业项目施工图纸审查（含消防设计技术审查）、工程建设项目消防验收等两项费用。 

　　二是打造无涉企保证金县市。全面清理规范涉企保证金事项，严格落实涉企保证金清单之外无收费行为。制定《五峰土家族自治县建设领域差异化存储农民工工资保证金实施方案》和《五峰土家族自治县探索完善建设工程担保体系的实施方案》，构建依信用等级分类收取涉企保证金机制。 

　　三是全力推行帮办代办制度。在县乡村三级政务服务大厅设帮办代办员，为企业和群众提供政务服务、自助服务导办帮办代办服务。印发《县级领导领衔“四上”企业招引培育工作方案》，将“双百”服务活动联络员明确为企业首席服务员，为企业提供全方位帮办代办服务。组建工程建设审批专业代理人员库，为社会投资类工程建设项目提供全过程免费代理。 

　　四是优化政府性融资担保举措。印发《优化营商环境加大政府性融资担保的八项举措》，扩大担保业务支持规模不低于1亿元，推出“科技担保信用贷”产品，加大知识产权质押担保贷支持力度，免收评估费。创新专项担保产品，实现双创业务全流程线上化办理。担保业务整体平均费率控制在1%以内，优化反担保措施，实现不动产反担保总体占比低于40%。提升业务办理效率，推广“荆楚融担码”。（通讯员 肖黎亚）