夷陵创新优化政府采购营商环境 分散采购项目实现全流程电子化交易

　　（通讯员 孙瑞玉）今年以来，夷陵区财政局以“优服务、降成本”为抓手，在信息化建设、创新监管、惠企便民等方面持续深化政府采购制度改革，为市场主体公平参与竞争保驾护航，营造了良好的政府采购营商环境。在优服务方面，该局推动分散采购项目实行全流程电子化交易。今年1至8月，夷陵区183个分散采购项目已全部实施全流程电子化交易，预算金额34162.16万元，成交金额32982.81万元，节约资金1179.35万元。

　　作为“政府分散采购项目全流程电子化交易”改革事项的试点地区，夷陵区财政局围绕改革事项，精心谋划创建方案，细化工作举措，全力推进改革。会同相关责任部门组建工作专班，加强组织领导。制定任务清单，明确工作要求、责任单位及完成时限。完善政府采购电子交易平台，优化预算管理一体化系统，实现与预算管理、国库集中支付等系统的互联互通。

　　该局推进财政核心一体化平台和湖北省政府采购信息公开平台的实时对接，实现在线合同备案、合同公示、在线合同支付及履约验收等功能。增设分散采购模块，新增分散采购项目围标串标预警功能。强化政策引导，加大培训、检查与服务力度。通过开展“局长问满意度”调研、发放调查问卷等方式，向预算单位、代理机构、供应商广泛征求对开展此项改革的看法、意见及建议，及时总结经验，改进不足。

　　夷陵区财政局加强创新监管方式，推动诉前调解，及时化解矛盾纠纷，印发了《夷陵区财政局关于开展政府采购诉前调解工作的通知》，全面推行政府采购诉前调解工作机制。加强组织领导，成立工作专班，出台工作实施方案，制定政府采购诉前调解程序，印发相关文件全面推行实施。规范有序开展调解工作，安排经验丰富的工作人员组成相对固定的调解小组，及时分析处理案情，分类处置，化解投诉人疑虑，有效地将采购当事人矛盾化解在源头，把问题解决在初期。

　　在大力推进合同融资助企纾困方面，夷陵区今年前8个月完成政府采购合同融资32笔，惠及中小企业24家，完成融资金额 11376.88万元。制定并印发《夷陵区政府采购合同融资改革创建经验复制推广实施方案》，加强部门联动，召开政府采购合同融资工作推进会。加大政策宣传力度，督促采购人、代理机构在采购文件中告知供应商合同融资事宜，扩大政策知晓范围。同时加大培训力度，对合同融资工作的具体操作流程进行讲解。完善工作流程，搭建政府采购合同融资平台并积极推广使用，压缩放贷时限，对首次线上申请贷款的中小企业，金融机构自受理之日起5个工作日内完成审批并放款。