当阳建立健全安全管理体系 矩阵推进安全责任落实

　　近年来，当阳市委、市政府高度重视安全防范工作，聚焦生产安全事故“一无四降”及确保不发生群死群伤、确保不因责任不到位发生单人单亡总体目标，积极探索建立健全安全管理体系，对17个行业领域进行分级分类精准画像，细化11个方面的工作举措，着力以矩阵图推进安全责任落实，不断提升全市本质安全水平。

　　摸清家底 查找窟窿

　　当阳以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，系统开展“摸清家底、找窟窿”活动。10个镇（街道）、高新区和17个重点行业领域从“四个紧盯”开展“翻箱倒柜”式安全风险隐患排查，即紧盯重点人，找安全主体责任扛不牢的漏洞，紧盯重点事，查找“三违”漏洞，紧盯重点物，查找病险漏洞，紧盯事故教训，举一反三类比“想不到”漏洞，建立安全隐患排查治理台账，绘制安全风险地图28张，实施挂图管控作战。

　　现状分析 精准画像

　　当阳常态化开展安全风险会商研判，分“两步走”对重点行业领域及其突出风险进行安全现状分析，实施分级分类精准画像，提出针对性安全防范管控措施，确保各类安全风险可防可控。第一步，结合行业领域“家底”和近5年生产安全事故情况，将17个行业领域划分为“红、橙、黄”三个风险等级，其中红色等级行业领域6个；橙色等级行业领域5个；黄色等级行业领域6个。第二步，针对各行业领域内突出风险的危害程度，进一步将该行业领域突出风险细分“红、橙、黄”三级。

　　明确举措 矩阵推进

　　当阳始终坚持安全风险系统治理、精准治理，在摸清家底，进行现状分析，实施精准画像的基础上，精心编制全市安全生产工作矩阵图，明确实施路径及“落实评估制度、实施重点监管、差异化执法、月度重点工作、教育培训、风险会商研判、安全生产检查、隐患排查治理、督查考核、移交问题线索、实施复盘警示教育”等11个方面的工作举措，实施一张图管控，全力提升全市安全生产工作质效，以高水平安全服务高质量发展。（当阳市应急管理局 梁兴法）