五峰：村级“小宪法”管出诚信文明新风尚

　　五峰坚持将村规民约作为推进农村精神文明建设的有力抓手，通过因村施策、因地制宜制定务实管用的村规民约，“规”出诚信，“约”出和美，使其成为群众自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的“治村宝典”，让文明新风入脑入心。

　　一、广征民意推进村民自治。围绕乡村振兴、生态环保、民生保障、移风易俗、婚丧嫁娶等内容，各村（社区）牵头将群众普遍关心、需要解决的实际问题列为村规民约的重点事项，在坚持因地制宜、充分考虑本地风俗习惯的基础上，拟定村规民约的具体措施和执行办法。通过召开群众会、屋场会、小组会，在村“两委”和村民代表反复论证后制定村规民约，表决通过试行，最终将大家一致公认的结果张榜公示并深入宣传，让村规民约成为村务管理服务中行得通、办得到、得人心的“小宪法”。

　　二、齐抓共管树立良好乡风。各村（社区）成立移风易俗重点领域突出问题专项治理工作领导小组，明确党组织书记为治理工作第一责任人，构建起由“村干部+小组长+管事（支客）+一警三专N员”的管理体系。将“推进移风易俗，严禁大操大办”作为重要内容纳入村规民约，严格规范村内婚丧嫁娶事务，并明确操作流程、婚丧事规模、酒席标准等具体要求。在村规民约的有力推行下，婚丧嫁娶事务有了干部督、网格查、群众管，大家的人情消费观变了，经济负担轻了，凝聚力和向心力也增强了。

　　三、因地制宜规范村级事务。为提升村规民约的实用性和约束力，各村（社区）结合自身实际进一步修订完善村规民约，持续规范村级事务管理。推动生态环境保护。为打造高水平的出口欧盟茶叶基地，2019年以来，采花乡7个茶业种植专业村先后将“禁止燃放烟花爆竹”纳入村规民约，实现茶叶提档升级、茶农增收增效。推动乡风文明建设。为扎实推进美丽乡村建设，湾潭镇茅庄村将家风建设、道德法治等内容纳入村规民约，在村党支部的带领下，村民刑事违法犯罪率连续多年保持为零，社会风气焕然一新。

　　四、奖罚分明强化成果运用。各村（社区）将家庭文明诚信档案与村规民约有机结合,以家庭户为单元，对每名家庭成员信守村规民约和违反村规民约的行为进行记录，以“红黑榜”形式定期公示。同时，对村规民约内容进行量化，制定“诚信档案”积分管理细则，对村民实施积分制管理。2020年以来，全县110个村（社区）建立了诚信守法超市，村民通过自己的诚信行为积攒积分，依据积分兑换管理办法到“诚信守法超市”兑换相应价值商品，有效调动了广大群众参与基层治理事务的积极性，目前已兑换商品价值170余万元。