西陵区：以“诚信红利”助力营商环境再升级

　　（记者严晓冬、通讯员万琼琼）9月10日，记者从西陵区发改局了解到，市场主体在办理涉及告知承诺业务时，将接受信用承诺及践诺核查，若通过“信用中国”网站核查确认承诺人存在未履约记录，将不再享受承诺制办理政策。

　　“通俗地说，一个企业在开办之前办理相关手续时，将签署规范的信用承诺书，并主动做到承诺具体内容、履约方式及期限，相关业务部门会通过‘湖北省社会信用信息服务平台’定期上报，为后续践诺状态认定奠定数据基础。”西陵区发改局党组成员、副局长桓秀东介绍，今年以来，西陵区作为完善信用承诺及践诺信息闭环管理省级改革事项试点城市，立足本地文旅企业富集、服务业需求旺盛、商贸业态多元的产业特性，创新性地将“一业一证”承诺制审批作为信用承诺闭环管理改革的“突破口”，积极探索事前信用承诺、事中信用监管、事后履约践诺的全链条管理，推动信用承诺主体从“被动监管”向“主动守信”转变，推动西陵区打造更高水平的诚信环境。

　　“我们经过多轮调研论证，发现文旅、卫健、消防等领域的审批事项存在联动性和协同性。”桓秀东说，今年3月，由区发改局牵头，联合文旅、卫健、市场监管、消防4个部门成立试点工作专班，结合工作实际，梳理出首批涵盖游泳馆、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所等3个试点事项范围，明确“承诺-审批-践诺”全流程工作规范，让改革有章可循、有据可依。通过“减材料不减标准、减环节不减监管”的改革思路，既降低了企业制度性交易成本，又守住了行业安全底线。

　　为了让数据多跑路、企业少跑腿，区发改局着力推动跨部门数据共享、监管联动，以区发改局为统筹核心，文旅、卫健、市场监管、消防四部门为监管主力，同步联动市场准入、行政审批等N个相关单位，依托省社会信用信息服务平台与信用中国网站，构建起覆盖“事前信用核查、事中履约跟踪、事后践诺认定”的部门间信用承诺践诺闭环管理机制，实现从承诺到监管的全链条无缝衔接。

　　据了解，区发改局同时联动区税务局以信用赋能改革事项，辖区符合“信用承诺履约良好”和“纳税信用A级”的企业，除了可享受信用承诺审批绿色通道，还能获得发票领购、退税审核等方面的优惠服务。信用信息互通后，企业在信用承诺中的履约情况被纳入纳税信用评价参考，纳税信用等级也作为承诺制审批的重要参考依据，在提升个人纳税信用认可度方面发挥积极作用。