强化规范诚信生产监管要求 宜都开展“十星示范小作坊”创建活动
(通讯员赵文武)宜都市市场监督管理局在工作中积极探索,创新方法,跳出监管局限,走出一条切合全市实际保障食品安全监管的新路子。
该市现有白酒、豆制品、面条、茶叶等各类小作坊525家,针对食品生产小作坊普遍存在的因陋就简、土砌瓦盖状况,于2014年制定了《关于开展全市食品生产小作坊提档升级改造方案》,按照“单品治理,滚动推进”的要求,分别对白酒、豆制品、面条、食用油、茶叶、卤制品等六类食品小作坊进行提档改造升级。在作坊升级改造过程中,坚持现场燃料加热必须与其它生产加工区域隔开,保证生产环境的绝对净化;坚持生产现场、原料仓库、成品包装、产品库存必须有效隔开,实现生产控制环节规范有序;坚持增加洗手更衣、风淋和检测设施,提升作坊生产管理标准。目前,全市有490家小作坊进行了不同程度的升级改造,共投入改造资金逾3000万元,投入改造面达到90%以上,6家小作坊升级为食品生产企业,小作坊食品实现安全可控。
为促使小作坊提档升级工作顺利推进,还同步开展了“十星示范小作坊”创建活动,即,在全市10个监管辖区,每年确定近50家不同类型的作坊参加当年的示范创建。经过几年的示范带动,已经有近百家示范作坊挂牌,一批一次性改造投入10万元以上的示范作坊为全市小作坊提档升级起到示范领跑作用。还同步推出简单宜懂的“4S”监管法,即强化规范生产、封闭生产、清洁生产、诚信生产监管要求,保证作坊生产经营管理的系统规范。通过做加法,全市小作坊食品实现了安全可控的良好局面。
该局在科学控制安全上做“乘法”,经过几年的监管实践,总结出关键的监管和发展要求。如针对固态法白酒作坊加工,提出“藏”的发展要求,在不勾兑不添加的前提下,通过洞藏、窑藏、埋藏,使酿造白酒产品更加熟化安全;针对茶叶粗制加工,提出“智”的发展要求,通过科技成果的应用推动茶叶作坊生产自动化,使茶叶生产现场更加清洁规范;针对豆制品生产加工,提出“净”的发展要求,通过生产环境的高度洁净解决产品有害微生物污染的问题;针对面粉制品,提出“量”的发展要求,通过添加剂的严格衡量使面粉产品达标合格。通过对监管核心要素的把握,实现了小作坊食品安全“质”与“量”的同步提升。
