关于印发《宜昌市煤矿安全生产“黑名单”制度》的通知（宜安监管〔2009〕78号）

各产煤县市区安全监管局：

　　现将《宜昌市煤矿安全生产“黑名单”制度（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

　　建立煤矿安全生产“黑名单”制度，有利于探索煤矿建立安全诚信机制，有利于引导煤矿企业和员工自觉履行安全生产法定义务和社会责任，有利于促进本市煤矿安全生产形势的稳定好转。各地在实践中要认真总结经验，及时反馈意见，以便修订完善。

　　2009年5月15日

宜昌市煤矿安全生产“黑名单”制度(试行)

　　一、为加强本市煤矿企业安全生产监督管理，防止和减少煤矿安全事故，保障煤矿企业安全生产,根据相关法律法规的规定，结合本市实际，决定在本市行政区域内的所属煤矿企业中建立安全生产“黑名单”制度。

　　二、下列煤矿企业一律列入安全生产“黑名单”,并在宜昌市安全生产监督管理局网站和《三峡日报》予以公布。

　　（一）一年内发生一次一般死亡事故;

　　（二）存在重大事故隐患，经限期整改验收仍达不到合格标准;

　　（三）拒不执行安全监察指令,非法违法生产;

　　（四）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法、违规进行项目建设的；

　　（五）隐瞒事故的。

　　三、对列入“黑名单”的煤矿企业，由所在地的安全生产监督管理部门制定具体的安全监管措施，实行“近距离”监管；所在地的县市区人民政府及有关部门应当加强监督检查，督促煤矿企业认真整改落实；依法应当责令煤矿企业停产整顿的，在停产整顿期间不得进行生产、经营活动。

　　四、煤矿企业责令停产整顿时间，一般不得少于三个月,不得超过六个月。责令停产整顿的煤矿企业应当制定有针对性的整改方案，报所在地的县市区安全生产监督管理部门批准后组织实施。煤矿企业整改完毕要求恢复生产的，应当向所在地的县市区安全生产监督管理部门提出书面申请，经验收合格并下达同意恢复生产的通知书后方可恢复生产。

　　五、列入“黑名单”的煤矿企业，自列入黑名单之日起一年内未出现本制度第二条规定情形，要求退出“黑名单”的，由煤矿企业向所在地的县市区安全生产监督管理部门提出书面申请，经宜昌市安全生产监督管理局审查合格后方可从“黑名单”中除名。除名消号后应在宜昌市安全生产监督管理局网站上公示。

　　六、本制度自发文之日起试行。施行过程中上级国家机关有新的规定的，从其规定。

　　宜昌市煤矿安全生产黑名单

　　（第一批）

　　长阳金顺昌矿业有限公司猫儿冲煤矿

　　长阳土家族自治县罗家湾煤炭有限责任公司

　　长阳白果坪煤炭有限公司

　　长阳赵姑垭煤炭有限责任公司

　　长阳清江煤炭有限责任公司

　　长阳晓麻溪煤炭有限责任公司

　　长阳窑湾煤矿有限责任公司

　　长阳壶瓶颈煤矿有限责任公司

　　秭归县顺源煤业有限责任公司对坡煤矿

　　秭归县地丰煤业有限责任公司郭彭坡煤矿

　　秭归县朝阳煤炭有限责任公司沙坡煤矿

　　秭归县王子沟煤业有限责任公司王子沟煤矿

　　秭归县永真煤炭有限责任公司白云山煤矿

　　秭归县胡家岭煤炭有限责任公司385煤矿

　　当阳市杨家湾煤矿有限责任公司

　　当阳市新场煤矿有限责任公司

　　宜都市松木坪镇幺姑井煤矿

　　宜都市松木坪镇榨树湾煤矿

　　五峰土家族自治县宏源煤矿有限责任公司

　　远安县杨家沟煤炭有限公司一煤矿