一、案例经过
（一）失信企业基本情况
宜都**仓储物流有限公司(纳税人识别号420581*****5002), 法定代表人:李新宇, 登记注册类型;其他有限责任公司, 经营范围:货物仓储;农副产品.家用电器.建材销售。
（二）案例经过
该纳税人2009年6月7日办理了税务登记，但并未实际开展经营，虽然一直进行纳税申报，但均为零申报。2015年5月，该单位主要股东兰海猝发急病，一直在宜昌医院住院治疗，时间有7个多月。纳税申报工作平时是由会计蔡永红负责的，其上级主管是兰海，工资由兰海发放。在兰海住院治疗期间未领到工资，也就没有办理纳税申报等工作，未进行工作交接，相关工作情况也没有进行汇报。税收管理员通知单位办理纳税申报时，没有人重视这件事，也就没有及时改正错误，办理纳税申报等事项。
该纳税人存在2015年7月和2015年10月2个两个月逾期未申报的违章记录，因无法联系法人及财务负责人，于2015年11月6日进行了非正常户认定。
2016年10月，在政府的支持和协调下，纳税人准备重新启动，需要到银行申请贷款，发现企业已经被税务机关列为非正常户，无法取得银行贷款。该纳税人主动找到税务机关，要求对以前涉税问题进行纠正，并接受相应的处罚。
对该纳税人未按照规定的期限办理纳税申报处1500元罚款。
二、案例分析及启示
该案例在税务机关日常征管活动中，是经常出现的典型案例。以前由于税务机关处于孤岛境界，纳税人一旦失联很难再找到其下落，更不要说让其主动前来进行处理。通过开展联合惩戒，信用体系的逐步完善，很多转非户因为无法进行银行贷款、法人无法注册新企业等问题，主动前来处理涉税遗留问题的纳税人越来越多。
通过该案例，主要存在以下几个启示：
（一）进一步加强纳税信用建设。在很多国家，涉税信用等级是一个人在社会上的脸面，直接影响其日常生活。不仅仅是不能贷款，甚至社区组织的联谊活动，都可能受到影响。我们国家在纳税信用等级的评定中，还存在许多不确定的因素，影响了对纳税人的客观评价。因此，还需要进一步加强纳税信用等级建设，真正发挥信用等级评定的作用。目前很多企业在商业伙伴选择上已明确非AB级纳税人不得参与商业合作。
（二）进一步加强信息共享。在日常涉税征管过程中，税务机关与纳税人信息不对称，被执行企业多头开户，公款私存、异地存款现象普遍，但税务机关并不能在第一时间发现，错过了很多管控的机会，往往只能事后将纳税人转为非常户。
（三）必须进一步加强联合惩戒。在现在的基础上，进一步扩展联合惩戒的范围，加大联合惩戒力度。让纳税人减少办税的随意性，提高纳税遵从度。
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